Госдума уточнила особенности налогообложения при мене жилья

Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит единый подход к расчетам налога при обмене жилья. Он разработан как реализация постановления Конституционного суда, который отметил несовершенство ныне действующего законодательства по этому вопросу.

Как предлагается взимать налоги при мене недвижимости

Как пояснил презентовавший законопроект заместитель Министра финансов Алексей Сазанов, предлагаемая норма регулирует те ситуации, когда сделка по обмену не связана с предпринимательством. Налогооблагаемым доходом будет считаться разница в кадастровой стоимости обмениваемых объектов.

При этом будет учитываться и денежная компенсация за разницу в цене, если это будет предусмотрено в договоре. «Налог нужно будет уплачивать только в том случае, если в рамках договора мены стоимость полученного имущества превышает стоимость переданного (с учетом денежных доплат)», — разъяснил Сазанов.

Что изменят ко второму чтению

Как уточнила во время слушаний первый зампредседателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Ольга Ануфриева, при всей важности этого законопроекта, в текущем виде он учитывает не все замечания Конституционного суда. В частности, она обратила внимание на три момента, которые требуют уточнений.

1. Норма о существенном превышении стоимости

Согласно ст. 568 Гражданского кодекса, при мене любого имущества (в том числе — недвижимого) объекты признаются равноценными. При этом согласно постановлению Конституционного суда обязанность по уплате налога у граждан может возникнуть только при существенном превышении кадастровой стоимости получаемой недвижимости над той, что была обменена. «Однако в тексте первого чтения такой существенности не указано. Поэтому будет облагаться налогом любое превышение», — сказала Ануфриева.

Как один из вариантов решения этой проблемы комитет по бюджету и налогам предлагает использовать вариант превышения 20% над рыночной стоимостью, который сейчас используется при налогообложении в иных сделках с недвижимостью.

В деле, который рассматривал Конституционный суд, разница в цене была существенная. Один объект стоил 421 тыс. руб., а другой — 2,9 млн руб. При этом в договоре цена более дорогого объекта указывалась как 500 тыс. руб., уточнила Ануфриева.

Как указал Конструкционный суд, те граждане, которые по договору мены получают и передают имущество, не должны быть дискриминированы в праве получения налоговых вычетов и в освобождении от уплаты налогов, если срок владения превышает минимально допустимый для получения такой льготы.

Такая норма сейчас распространяется лишь на договоры купли-продажи недвижимости, в новом законопроекте про мену недвижимости она не указана, обратила внимание Ануфриева.

3. Взимание налогов в дальнейшем

Необходимо также уточнить, что будет, когда полученная в результате мены недвижимость в последующем будет реализовываться (например, снова обмениваться). Сейчас по этом вопросу правовой пробел — не указано, как в этом случае будет происходить налогообложение, пояснила Ануфриева.

Все эти детали будут доработаны ко второму чтению законопроекта. Кроме того, депутаты обратили внимание, что в законопроекте о мене не предусмотрены понижающие коэффициенты 0,7, которые по действующиму законодательству существуют при определении налогооблагаемой базы при продаже недвижимости. Без такой меры может возникнуть ситуация, когда налоговая нагрузка при мене окажется выше, чем при последовательной покупке и продаже объекта, сказал депутат Михаил Шеремет. Как уточнил Алексей Сазанов, этот вопрос также будет проработан ко второму чтению.

Накануне председатель Госдумы Вячеслав Володин поручил депутатам разобраться, почему в некоторых регионах тарифы на коммунальные услуги превысили установленный правительством лимит. Депутатам предстоит выяснить, почему в одних регионах уложились в 11-процентный рост тарифов ЖКУ, а в других затраты на коммунальные услуги выросли на 22%.